厚壁無縫鋼（gāng）管-2010年中國鋼鐵需（xū）求和產能還會增加

    產能過剩、兼並（bìng）重組、結構調整,這對鋼鐵（tiě）業來說（shuō）,已經（jīng）不再是什麽新鮮事了。但這幾（jǐ）個問題,將在2010年再次被強調（diào）、被執行、被推進。
    目前,中國冶金工業規劃（huá）研究院正受工信部委托,向（xiàng）國內各大（dà）鋼企征（zhēng）集（jí）鋼鐵業“十二五”規劃意見。中國（guó）冶金工業（yè）規劃研（yán）究院院長李新創告訴本報記（jì）者,以上幾個方麵,依然（rán）是各大鋼企再三（sān）提及的話題。此外,作為環（huán）境汙染大戶,鋼（gāng）鐵業環保也將上升到一個重要位置。
    由此引發的難題是——目前的產能過剩到底（dǐ）是不（bú）是非正常過剩？兼並重組（zǔ）如何“去政府化”？結構調整的方向在哪裏？甚至,麵對一籌莫展的鐵礦石談判,李新創提出了“集中對外”的觀點,這一觀點,也代表了一部分鋼鐵業內人士的態度,但其可操作性受到質疑。
    2010年,中國鋼鐵業的出路,依然（rán）集中在上（shàng）述幾大問題上。
    產能過剩是市場經濟的常態
    記者：目前,普遍（biàn）認為產能過剩是鋼（gāng）鐵業（yè）發展的一個突出問題,去年和今年出台的一係列產業政策,也幾乎都提及了這個問（wèn）題,但產（chǎn）能過剩在鋼鐵業已是（shì）一個老生常談的話題,你認為目前的產能過剩,與（yǔ）以前（qián）有什麽不同？
    李新（xīn）創:從2000年我們才1億噸產能（néng）時候,全國就在喊過剩,喊了快10年了,產能越喊越高,我國鋼鐵產（chǎn）能目前（qián）已超過7億噸,我們不應（yīng）該去好好反思一下（xià）嗎？中國鋼鐵產能過剩是市場經濟（jì）發展的（de）常態,不（bú）必大驚小怪,但同時（shí）對此也須科學地去（qù）看（kàn）待（dài）。關於產能過（guò）剩,很多觀點都是人雲亦雲,很多政策也缺（quē）乏可操作性。
    產能是麵向未來（lái）的,要動態地（dì）去看,現在有些媒體采用簡單的算法,鋼鐵產能7億多噸,實際（jì）需求不（bú）足5億噸,過剩2億多噸,以（yǐ）這（zhè）樣的簡單（dān）加（jiā）減法去看待鋼鐵產能過剩十分不科學。
    目前,我們很難準確地說清將來我國到底需要多少鋼材（cái）,而且（qiě）,也沒有誰能確切知道今年或明年我國需求是多（duō）少鋼材。市場（chǎng）是拉動鋼鐵快（kuài）速發展的根本動力。即使是現有的我（wǒ）國鋼鐵產能中,還存在大（dà）量（liàng）應該淘汰的、不（bú）符合環保要求的落後產能（néng）,而且也存在一些受布局不合理影響今後發展的鋼鐵產能。這些都為今後鋼鐵合理發展提供一定（dìng）的（de）市場空間。
    我預計,2010年中國鋼（gāng）鐵需求和產能還（hái）會增加。因為,我國2010年的鋼（gāng）材市場需求很大,國家的投資拉動將會帶動鋼材需（xū）求,去年和今年開工的（de）一些項目,今後（hòu）幾年還將繼續投入。而且（qiě）,每增加1萬億元投資規模就能帶來2500萬噸鋼材的消耗。根據我國城鎮化和工業化的發展要求,我國國（guó）民（mín）經濟發（fā）展對鋼鐵的剛性需求,還會為我國鋼鐵工（gōng）業的發展提供一定（dìng）的市場空間。——厚（hòu）壁無縫（féng）鋼管由山東無縫鋼（gāng）管廠提供。 
    記者：去年6月份,中央領導多（duō）次到大型鋼企考察,並指出（chū）鋼（gāng）鐵業必須進行結構調整,鋼鐵業的結（jié）構,在今後將如何（hé）調整？
    李新（xīn）創:鋼鐵業結構調整是目前中國鋼鐵工業麵臨（lín）的重大問題,也是今（jīn）後發展的重要方向。
    首先是（shì）落後（hòu）產能比較多,主要是環保、能耗方麵不達標（biāo）,小企業問題突出,大企業也存在（zài）這個問題。第二,產品結構失衡。過去十多（duō）年以來,大多數企業過多地發展板（bǎn）材,造成板材的階段性過剩。從西方發達國家走過的路程來看,發展板材是沒有（yǒu）錯的,但是如果超過（guò）市場的需求,就會造成像（xiàng）目前大中型鋼鐵板帶企（qǐ）業的（de）困難狀況。
    促進鋼鐵產品結構調整要（yào）做到三點:第一,要（yào）加快發展（zhǎn）綠色鋼鐵循環經濟,淘汰落後產能;第二,結（jié）構調整要真正打破地域間（jiān）的壁壘,實現跨地區的聯合重組,提高集中度;第三,努力開拓板帶的應用領域。通過科技進步和自（zì）主創新,解決我國鋼鐵工業目前的低端無序發展、高度不足的產品結構。
    聯合重組困難在於體製
    記者：你剛剛講到聯合重組,這也是鋼鐵業今後的（de）一大重點工作,對此你有什麽建議？
    李新（xīn）創:提高集中度、加快聯合重組,確（què）實是目前鋼鐵擺脫困境的重要途徑,因為,我（wǒ）國鋼鐵（tiě）行業目前所有的困境都與我們這個行業的散（sàn）、亂有關係。
    雖然政府（fǔ）從政策上鼓勵聯合重組,但是在實際操作中遇到了很大困（kùn）難,主要（yào）還是由於利益衝突的緣故。大多數鋼鐵企業是國有企（qǐ）業,出資人（rén）是政府,一方麵政府在鼓勵,另一方麵政府又難以行動。因此,我個人覺得聯合重組的阻力還是在（zài）政府方麵。其根本還（hái）是在於利益（yì）——稅收、權力、企業的社會問（wèn）題等,是體製問題。如果（guǒ）體製和（hé）機製不改（gǎi）,不（bú）會有突破。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。 
    爭取集中對（duì）外談判
    記者：2010年度國際鐵礦石（shí）價格談判正在進行,中方的壓力很大,糟糕的結果也不（bú）是一年（nián）兩年的事情,關於談判,你有何建議？
    李新創:在前不久工信部委托冶金工業規劃院舉辦（bàn）的（de）鋼鐵規劃會議上,就（jiù）有代表提出組建一個國家礦業公司。這個（gè）思路也可以積極探索（suǒ）,力爭能有所（suǒ）突（tū）破。
    我們在給政府的建議（yì）中（zhōng）提到鋼鐵產業要進（jìn）一步集中,爭取集中到（dào）5-10家鋼鐵企業進行對外談判。這樣可以統一意誌,代表整個產（chǎn）業對外談判,增大話語權。第二（èr）,擁有（yǒu）資（zī）質的企業要充分關照沒（méi）有資質的（de）企業,要嚴格實行銷售製,不能（néng）以倒礦為目的。
    當然,我們作為產業研究部門隻是提出建議,至於如何進行（háng）對外談判,還要由鋼鐵企業和（hé）鋼（gāng）協進（jìn）一步把握。但我們認為整頓目前的市場秩序到了最關鍵的（de）時（shí）刻。
    記者：提到（dào）鐵礦石市場秩（zhì）序這個問題,有一部分人認為根源在於鐵礦石進（jìn）口資（zī）質的存在,導致市場不公平,也就是所謂的“雙軌製”,你的意見是什麽？
    李新創:針對（duì）中國的國情,如果完全放開鐵礦石貿（mào）易,會對（duì）行業造成很大的損失。目前從事（shì）鐵礦石進口的（de）企業達到150多家,但真正擁有鐵礦石進口資質（zhì）的企業（yè）隻有112家,沒有資（zī）質的（de）企業也（yě）在進行鐵礦石貿易（yì）。開放後（hòu）,市場會更亂。關鍵是要做好銷售製。當然（rán）要努力關注所有鋼鐵企業（yè）的利益,才能真正調（diào）動大家的積極性。
    記者：請你總結一下（xià）,中國鋼鐵產業（yè）發展的大方向,應該如（rú）何走下去？
    李新創:對（duì）鋼鐵工（gōng）業來講,現在,數量不是我國鋼鐵工業發展的（de）問題,除少數高端鋼鐵品種外（wài）,我（wǒ）國鋼（gāng）鐵品種（zhǒng）結構也（yě）基（jī）本滿足國家發展的（de）需要。但原料、環境是我國鋼鐵工業發展的（de）兩大軟肋。這兩（liǎng）大問題不解決的話,我國鋼鐵行業就（jiù）難以健康發展。
    今後,中國融入世界經濟的速度將進一（yī）步加快（kuài）,必須（xū）具備（bèi）全球化的視野,充分發（fā）揮市場機製和必要的宏觀調控和持（chí）續（xù）發展的理念,促（cù）進中國鋼鐵工業持續健康發展。
    我國鋼鐵行業應（yīng）加快（kuài）海外資源戰略建設,確保穩定原料基地;堅（jiān）決製止不顧建（jiàn）設（shè）條件和市場需求（qiú）而（ér）盲（máng）目擴大生產規模的傾向;調整（zhěng）產品結構並（bìng）加大鋼鐵產品深加（jiā）工,更好地滿足用戶（hù）要求;加快沿海鋼鐵建設,使鋼鐵（tiě）產業布局更加合理;加快發展鋼鐵循環經濟,實現鋼鐵工業的可（kě）持續發展。——厚壁無縫鋼管由山東無縫鋼管廠提供。