抓住時機推進鋼鐵調整
2009年(nián)以來,在國家擴大內需、促進經濟平(píng)穩較(jiào)快發展一攬子計劃的拉動下(xià),國民經濟企穩回升、經濟(jì)運行積極因素增多(duō),鋼材市場需(xū)求(qiú)回暖,鋼鐵行(háng)業運行的多個指(zhǐ)標(biāo)好轉,企業生產經營困難(nán)情況有(yǒu)所緩(huǎn)解。
但與此(cǐ)同時,鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛盾也日益突出。數據顯示,2008年,我(wǒ)國粗鋼(gāng)產能6.6億噸,需求僅5億(yì)噸左右,約1/4的鋼鐵(tiě)及製成(chéng)品依(yī)賴國際市場。2009年粗鋼產能(néng)將(jiāng)超過7億噸,產能過剩矛盾進一(yī)步加劇。
事實上,國(guó)內鋼材市(shì)場已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中旬後,國內鋼(gāng)材市場價格逐步(bù)回升(shēng),國內閑置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼(gāng)產量更是連創(chuàng)曆史新高,在出口受阻(zǔ)等因素影(yǐng)響下(xià),國內資源供應壓力不斷加大(dà)。2009年8月中旬(xún),國內鋼(gāng)材市場價格開始大幅回落,到2009年9月下旬,線材、螺紋鋼每噸價格回落超過(guò)1000元,中厚板(bǎn)價(jià)格(gé)也回落了近700元。
盡快抑製鋼鐵(tiě)行業產能過剩(shèng),對維護鋼(gāng)鐵市場穩定,實現中國鋼鐵行業健(jiàn)康發展具有十分重要的意義。
2009年9月,國務院批轉了國家發改委(wěi)等部門《關於抑製部分行業產能過剩(shèng)和重(chóng)複建設引導產業健康發展的若幹意見》,其中鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了首要的調整對象。《若幹意見》指(zhǐ)出,鋼(gāng)鐵行業作為產能過剩行業,要充分利(lì)用當前市場倒逼機製,認真貫徹落實(shí)好有關產業政策,堅(jiān)決抑製產能過(guò)剩,加快結構調整和技術進(jìn)步,實現行業平穩健康發展。
淘汰落後產能既是優化鋼鐵產業結構的重要手段,又是抑製鋼鐵(tiě)產能過剩的主要舉措。政府應加大對淘汰落後產能實施情況的(de)檢(jiǎn)查力(lì)度,並對落後產(chǎn)能企業實行(háng)嚴格的差別電價、水價政策,使其在經(jīng)濟上無利可圖,迫使其主動退出。另外,淘(táo)汰落後產(chǎn)能應更多以環(huán)保指標(biāo)和能耗、水耗指標作為標準。以設備規模(mó)作為準入標準的做法,會促使企業采取簡單擴(kuò)充設(shè)備規模和(hé)產能的(de)應(yīng)對辦法,不但不(bú)能減少(shǎo)落後產能,反而會導致落後產能的增加。
鋼鐵行業(yè)要保持(chí)平穩健康發展,關鍵是要加快(kuài)技術進步、推進技術改造,實現產業升(shēng)級。我國大型鋼鐵企(qǐ)業的整體裝備水平雖然與國外先進水平接近,但是在自主創新能(néng)力、工藝水平、質量控製等方麵還有一定差距,每年我國還需要進口700萬噸左右的關鍵品種鋼材以滿(mǎn)足國內需要。因此,應鼓(gǔ)勵和扶持大型鋼鐵(tiě)企業加大研發投入,通過加強國際(jì)合作提高創新(xīn)能力,不斷開發新型產品以實現差異化競(jìng)爭。——(山東流體鋼管廠關注)。