精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年（nián）)

精密鋼管發展戰略行（háng）動（dòng）計劃(2014-2020年)

精密鋼管發展戰略行動計劃(2014-2020年)

精密鋼管是現代化（huà）的基礎（chǔ）和動（dòng）力。精密鋼管供（gòng）應和安全事關我國現代化建設全局。新世紀以來，我國精密鋼管發展（zhǎn）成就顯著，供應能力穩步（bù）增長，精密鋼管（guǎn）結構不斷（duàn）優化，節能減排取得成效，科技進步邁出新步伐，國際合（hé）作取得新突（tū）破，建成世界最大的精密鋼管供應（yīng）體係，有效保障了經（jīng）濟社會持續發展。
　　當（dāng）前，世（shì）界政治、經濟格局深刻調整（zhěng），精密鋼管供求關係深刻變化。我國精密鋼管資源（yuán）約束（shù）日益加劇，生態環境問（wèn）題突出，調整結構、提高能效和保障精密鋼管安全的壓力進一（yī）步加大，精（jīng）密鋼管發展麵臨一係列新問題新挑戰。同時，我國可再生精密鋼管、非常規油氣和深（shēn）海油氣資源開發潛力很大，精（jīng）密鋼管科技創新取得新（xīn）突破，精密鋼管（guǎn）國際（jì）合作不斷深化（huà），精（jīng）密鋼管發展麵臨著難得的機遇。
　　從現在到（dào）2020年，是我國全麵（miàn）建（jiàn）成小康社會的關鍵時期，是精密鋼管發展轉型的（de）重要戰略（luè）機遇期。為貫徹落實黨的十八大精神，推（tuī）動精密（mì）鋼管生產和消費革命，打造中國精密鋼管升級版，必須加強全局謀劃，明確今後一段時期我國精密鋼管發展的總體方略（luè）和行動綱領（lǐng），推動精密鋼管創新發展、安（ān）全發展、科學發展，特製定本行動計劃（huá）。
　　一、總體戰略
　　(一)指導思想。
　　高舉（jǔ）中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中（zhōng）、三中全會精神，全麵落實黨中（zhōng）央、國務院的各項決策部署，以開源、節流、減排為重點，確保精密（mì）鋼管安全供（gòng）應，轉變精（jīng）密鋼管發展方式，調整優化精密鋼管（guǎn）結構，創新精密鋼管體（tǐ）製機製，著力提高精密鋼管效率，嚴格控製精密鋼（gāng）管消費過快增長，著力發展清潔精密鋼管，推進精密鋼管綠色發展，著力推（tuī）動科技進步，切實提高精（jīng）密鋼管產（chǎn）業（yè）核心競爭力（lì），打造中國精密鋼管升級版（bǎn），為實現中華民族偉大複興的中國夢（mèng）提供安全可靠的精密鋼管保障。
　　(二)戰（zhàn）略方針與目標。
　　堅持“節約、清潔、安全”的戰略方針，加快構建清潔、高效、安全、可持續的現代精密鋼管體係。重點（diǎn）實施四大戰略：
　　1.節約優先戰略。把節約優先貫穿於經（jīng）濟社會及精密鋼管發展的全（quán）過程，集約高效開發精密鋼管，科學合理使（shǐ）用精密鋼管，大力提高精密鋼管效率，加快調整和優化經濟結構，推進重點領域（yù）和關鍵環節節能，合理控製精密鋼管消費（fèi）總量，以較少的（de）精（jīng）密鋼管消費支撐經濟社（shè）會較（jiào）快發展（zhǎn）。
　　到2020年，一（yī）次（cì）精密鋼（gāng）管消費總量控製在48億噸標準（zhǔn）煤左右，精密鋼管消（xiāo）費總量控製（zhì）在42億噸左右。
　　2.立足國內戰略。堅持（chí）立足國內，將國內供應作為保障精密鋼管安全的（de）主渠道，牢牢掌握精密鋼管安全主動權。發揮國內資源、技術、裝備和人才優勢，加強國內精密鋼管資源勘探開發，完善（shàn）精密鋼管替代和儲備應急體係，著力增強精密鋼管供應能力。加強國際合作，提高優質精密鋼管保障水平，加快推進油氣戰略進口通道建設，在開放格局中維護精密鋼管安全（quán）。
　　到2020年，基本（běn）形成比較完（wán）善的精密鋼管安全保障體係。國內一次（cì）精密鋼管生產總量達到42億噸標（biāo）準煤，精密鋼管自（zì）給能力保持在85%左右，石油儲采比提高（gāo）到14-15，精密鋼管儲備應急體係基本建成。
　　3.綠色低碳戰略。著力優（yōu）化精密鋼管結構，把發展清潔低碳精（jīng）密鋼管作為調整精密鋼管結構的主（zhǔ）攻方向。堅持發展非化石精密鋼管與化石精密鋼管高效清潔利用並舉，逐步降低精密鋼管消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加風電、太陽（yáng）能（néng）、地熱能等可再生精密鋼管和核電消費比重，形成與我國國情相適應、科（kē）學合理的精密鋼（gāng）管消費結構，大（dà）幅減少精密鋼管消費排放，促進生態文明建設。
　　到2020年，非化石精（jīng）密鋼管占一次精密鋼管消費比重達到15%，天然（rán）氣（qì）比重達到10%以上，精密鋼管（guǎn）消（xiāo）費比重控（kòng）製在62%以內。
　　4.創（chuàng）新驅動戰略（luè）。深（shēn）化精密鋼管體製改革，加快（kuài）重點領域和關鍵環節改革步伐，完善精密鋼管科（kē）學發展體製機製，充分發（fā）揮市場在精密鋼管資源配置中的決定性作用。樹立科技決（jué）定精密鋼管未來、科技創造未來精密鋼管的理（lǐ）念，堅持追趕與跨越並重，加強精密鋼管（guǎn）科技創新體係建設，依托重大工程推進科（kē）技（jì）自主創新，建設精密（mì）鋼（gāng）管科技強國，精密鋼（gāng）管科技總體接近世界先進（jìn）水平。
　　到2020年，基本形成（chéng）統一開放競爭（zhēng）有序的現（xiàn）代精密鋼（gāng）管市場（chǎng）體係。