抓住時(shí)機(jī)推進鋼鐵調整
2009年以來,在國家擴大內需、促進經濟平穩較快發展一攬子計劃的拉動下,國(guó)民經濟企穩回升、經濟運行積極因素增多(duō),鋼材市場需求回暖,鋼鐵行業運行的多個(gè)指標好轉,企業生產經營困難情況有所緩解。
但與此(cǐ)同時,鋼鐵(tiě)產能過剩的矛盾也日(rì)益(yì)突出。數據顯示,2008年,我國粗鋼產能6.6億噸(dūn),需求(qiú)僅5億噸左右,約1/4的鋼鐵及製成品依賴國(guó)際市場。2009年粗鋼產能將超過7億噸,產能過剩(shèng)矛盾進一步加劇(jù)。
事實上,國內鋼材市場已經嚐到產能過剩的苦果。2009年4月中(zhōng)旬後,國內(nèi)鋼材市場價格逐步回升,國內閑置鋼鐵產能不斷釋放,2009年6、7月份國內粗鋼產量更是連創曆史新(xīn)高,在出口受(shòu)阻等因素影響下,國內資(zī)源供應壓力不斷加大。2009年8月中旬,國內鋼材市場價格(gé)開始大幅回落,到(dào)2009年(nián)9月下旬(xún),線材、螺紋鋼每噸價格回(huí)落超過1000元,中厚板價(jià)格也回(huí)落了近700元(yuán)。
盡快抑製鋼(gāng)鐵行業產能過(guò)剩,對(duì)維護鋼鐵市場穩定,實現中(zhōng)國(guó)鋼鐵行業健康發展具有十分重要的意(yì)義。
2009年(nián)9月,國務院批轉了國家發改委等部(bù)門《關於抑(yì)製部分行業產能過剩和(hé)重複建設引導產(chǎn)業健(jiàn)康發(fā)展的若幹意見》,其中鋼鐵業作為產能過剩的重點產業成為了(le)首要的調整對象。《若幹意見》指出,鋼鐵行業作為產能(néng)過剩行業,要充分利用當前市場倒逼機製,認真貫(guàn)徹落實好有關產業政策,堅決抑製產能過(guò)剩,加快結構調(diào)整和技術進步,實(shí)現行業平穩健康發展。
淘汰落後產能既(jì)是優化(huà)鋼鐵產業結構的(de)重要(yào)手段,又是抑(yì)製鋼鐵產能過剩的主要舉措。政府應加(jiā)大對淘汰落(luò)後產能實(shí)施情況的檢查力度,並對(duì)落後產能企業實行嚴格的差別電價、水(shuǐ)價政(zhèng)策(cè),使其在經濟上無利可圖(tú),迫使其主動退出。另外,淘汰落後產能應更多以環保指標和能耗、水(shuǐ)耗指標作為標準。以設備規模作為準入標準的做法,會促使(shǐ)企業采取簡單擴充設備規(guī)模和產能的應對辦法,不但(dàn)不能減(jiǎn)少落後產能,反而會導致落後產能的增加。
鋼鐵行業要保持平(píng)穩健康發展,關鍵是要加快技術進步、推進技術改造,實現產業升級(jí)。我國大型(xíng)鋼鐵企(qǐ)業的整體裝備水平(píng)雖然與國(guó)外先(xiān)進水平接近,但是在自主創新能力、工藝(yì)水平、質量控製(zhì)等方麵還有一定差距,每年我國還需要(yào)進口(kǒu)700萬噸左右的關鍵品(pǐn)種鋼材以滿足國(guó)內需(xū)要。因此,應鼓勵和扶持大型鋼鐵企業加大研發投入,通過加強國(guó)際合作提高創新能力,不斷開發新型產品以實現差異化競爭。——(山東流體鋼(gāng)管廠關注(zhù))。